主  題：新一輪財(cái)稅體制改革的方向

內(nèi)容簡介：財(cái)稅體制從哪兒來？改革將去何方？這或是時(shí)下最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。財(cái)權(quán)與事權(quán)是財(cái)稅體制改革的焦點(diǎn)問題之一。過去改革主要在財(cái)權(quán)上做文章，而改革的重點(diǎn)應(yīng)提到事權(quán)的上移。經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)觸及到利益集團(tuán)，屬于“碰硬”的問題，而這離不開財(cái)稅體制，財(cái)稅體制改革將成為全面改革的切入點(diǎn)。講座分析分稅制弊端，闡述從1994年的分稅制改革開始經(jīng)歷了20多年分稅制改革，詳述其弊，比如中央與地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的不匹配。比如地方公司化的競爭局面和中央財(cái)權(quán)、事權(quán)，你如果讓他搞基本公共服務(wù)均等化，那這是全國標(biāo)準(zhǔn)？還是地方標(biāo)準(zhǔn)？這都涉及到中央和地方的財(cái)稅關(guān)系。在分稅財(cái)政體制中，事權(quán)劃分最大問題，是財(cái)力相對(duì)集中在中央、省級(jí)；事權(quán)分散在基層，大量的具體支出責(zé)任主要落在市縣基層政府身上，而基層政府可支配財(cái)力又較少，形成責(zé)任在基層、財(cái)權(quán)在上級(jí)的不合理局面。最重要的是20年國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)發(fā)生了很多的變化，這樣我們面臨新一輪的財(cái)稅改革，未來深化改革，應(yīng)該按照大思路一級(jí)事權(quán)，一級(jí)財(cái)權(quán)，一級(jí)預(yù)算，一級(jí)產(chǎn)權(quán)和橫向轉(zhuǎn)移支付最后達(dá)到各個(gè)地方的財(cái)力與事權(quán)相匹配的境界，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全局。高培勇教授針對(duì)未來財(cái)政改革方向如調(diào)整財(cái)權(quán)事權(quán)、如何從地方政府角度改革財(cái)政制度等進(jìn)行探討，就逐步縮小公共服務(wù)差別，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，消除各個(gè)地區(qū)之間，各級(jí)財(cái)政之間分配不均等進(jìn)行探討。

報(bào)告人：高培勇    教授    博導(dǎo)

                  中國社會(huì)科學(xué)院研究生院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)系主任

                  中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長

                  國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員

時(shí)  間：2013年11月13日14:30

地  點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳

舉辦單位：金融學(xué)院、科研處