主 題:新一輪財稅體制改革的方向
內容簡介:財稅體制從哪兒來?改革將去何方?這或是時下最受關注的熱點問題。財權與事權是財稅體制改革的焦點問題之一。過去改革主要在財權上做文章,而改革的重點應提到事權的上移。經濟體制改革會觸及到利益集團,屬于“碰硬”的問題,而這離不開財稅體制,財稅體制改革將成為全面改革的切入點。講座分析分稅制弊端,闡述從1994年的分稅制改革開始經歷了20多年分稅制改革,詳述其弊,比如中央與地方財權與事權的不匹配。比如地方公司化的競爭局面和中央財權、事權,你如果讓他搞基本公共服務均等化,那這是全國標準?還是地方標準?這都涉及到中央和地方的財稅關系。在分稅財政體制中,事權劃分最大問題,是財力相對集中在中央、省級;事權分散在基層,大量的具體支出責任主要落在市縣基層政府身上,而基層政府可支配財力又較少,形成責任在基層、財權在上級的不合理局面。最重要的是20年國際國內政治、經濟、社會意識形態發生了很多的變化,這樣我們面臨新一輪的財稅改革,未來深化改革,應該按照大思路一級事權,一級財權,一級預算,一級產權和橫向轉移支付最后達到各個地方的財力與事權相匹配的境界,服務于市場經濟全局。高培勇教授針對未來財政改革方向如調整財權事權、如何從地方政府角度改革財政制度等進行探討,就逐步縮小公共服務差別,實現公共服務均等化,消除各個地區之間,各級財政之間分配不均等進行探討。
報告人:高培勇 教授 博導
中國社會科學院研究生院財貿經濟系主任
中國稅務學會副會長
國務院關稅稅則委員會專家咨詢委員會委員
時 間:2013年11月13日14:30
地 點:學術報告廳
舉辦單位:金融學院、科研處